天水城在叶辰的治理下经济发展迅速，兵力在短短时间得到了扩充。但水利工程庞大，且需要投入大量人力、金钱，这让叶辰不堪其扰。对于一座城池来说，水利设施滞后，必然是一颗潜在的炸弹，不论京城还是匈奴来犯，天水城随时会陷入危机之中。况且，水利是农业的命脉，若不能有效解决水利问题，天水城的繁荣将只是昙花一现，难以持久。因此，修筑水利工程迫在眉睫，思来想去，他还是决定不管要投入多少，都必须开工。并且此事容不得马......