“我大明效仿元制，在中原设立十三布政使司，主管各地民政，为了分权，又同时设立了提刑按察使司和都指挥使司，分管刑法军事。布政使分左右，皆为从二品，其下又设参政多名，皆为从三品，参政之下又有参议，皆为从四品。提刑按察使为正三品，其下又设副使正四品，再其下又有五品佥事多名，以上皆为省级官员。参政参议副使佥事外派，是为分守道、分巡道，这种外派的分司数量众多。比如山东共有六府之...