顾正臣挠头，对此也颇是无力：“人手不足，那就慢点干吧。旧港营造确实重要，但并不急切。我们这个时候可不能再次招募人出海徭役，占城那里需要成为示范之地。”朱棣理解顾正臣的难处。为了招募三千人到占城服徭役，吕宗艺几乎说破了嘴皮子，做出了种种保证，甚至还让驸马都尉王克恭一起出面，这才将三千人招齐全了。如果顾正臣再写一封文书送过去，那吕宗艺估计可以找个房梁系绳子了。出海干活没先例，许多百姓对此很是抵触，朝廷......