但显然，陛下拉不下脸面，放不下身段，所以只能退而求其次。“若是这个办法不行，那就只能让西厂和东厂的督主和锦衣卫的镇抚使见面谈判，取得共识之后，京城也可以安定下来。只是这种共识，哪怕签署了协议，因为没有陛下和秦王的背书，怕是不会很稳固，一旦上层再起冲突或者变故，这协议就和废纸一张，毫无意义，到时候京城会更加混乱。”夏皇淡淡地道：“郑相的法子老成持重，只是第一种不宜直接接触，不妨让下面的人先接触，看看......