王怀池的脸上带着几分苦涩，他先看了箫尘一眼，又道。“臣奉旨像百姓发放农具，几乎走遍渭南各地，看到太多积弊。”“京师繁华，天子脚下，自无困苦之事，可地方乡野多有百姓衣不蔽体，食不果腹。”“地方乡绅占据大量土地，寻常百姓有田地还好些，起码有国服的粮食，可若家中无人或出了事，那便是晴天霹雳。”“这些百姓只能选择做乡绅的佃户，不光需要缴纳朝廷的皇粮，还需给乡绅地租，如此一来，剩下的粮食却连果腹都困难。”“......