李炎站在巨大的大魏舆图前，目光如炬。
舆图上，山川河流，城池乡村，密密麻麻的标记，让他感到肩上的担子沉甸甸的。
他要在这片土地上，编织一张守护百姓健康的医疗之网。
秦岳捧着一摞厚厚的册子走了进来。
“将军，这是各地呈上来的户籍和地理环境报告。”
李炎点点头，示意秦岳将册子放在桌案上。
他翻开一本，上面密密麻麻地记载着某个县的人口数量、地理位置、以及现有的医疗资源。
“清水县，人口三万，只有一间医馆，郎中还是个半吊子。”
李炎眉头紧锁。
这样的情况，在大魏并不少见。
他翻开另一本，情况更加糟糕。
“山阳县，人口五万，竟然连个医馆都没有！”
李炎猛地一拍桌子。
“岂有此理！”
秦岳也是一脸沉重。
“将军，很多偏远山区，交通不便，医师不愿意去，药材也难以运输。”
李炎深吸一口气，强迫自己冷静下来。
“困难再多，也要克服！”
“我们必须想办法，让每一个百姓都能看得起病，看得好病！”
他在地图上，清水县的位置画了个圈。
“这里，必须建一所官办医馆！”
他又在地图上，山阳县的位置画了个圈。
“这里，也要建！”
他一连在地图上画了数十个圈，都是医疗资源匮乏的地区。
“这些地方，必须优先建设官办医馆！”
秦岳看着地图上密密麻麻的圈，心中既震撼又担忧。
“将军，一下子建这么多医馆，恐怕……”
李炎明白秦岳的担忧。
资金、人力、药材，都是巨大的挑战。
“我知道这不容易，但再难也要做！”
“我们可以分期分批建设，先从最紧迫的地方开始。”
“同时，也要鼓励民间力量参与，引导富商乡绅捐资兴建医馆。”
李炎在地图上，一个偏远山村的位置画了个圈。
“这个村子，地处偏僻，交通不便，郎中根本不愿意去。”
“我们可以在附近建一个小型的医馆，派驻一名医师。”
“如果需要，可以定期派遣巡回医疗队，为村民提供医疗服务。”
他拿起笔，在地图上写下“巡回医疗队”几个字。
这是一个全新的概念，但李炎相信，这将是解决偏远地区医疗难题的有效途径。
秦岳看着李炎在地图上勾勾画画，心中充满了敬佩。
将军不仅心系百姓，而且思维敏捷，总能想出解决问题的办法。
“将军，您考虑得真是周全！”
李炎笑了笑。
“这只是初步的规划，还需要进一步细化。”
“我们要结合各地的人口密度、地理环境、以及现有的医疗资源，科学合理地规划医馆的分布。”
他指着地图上的一个区域。
“这里，人口稠密，但医馆数量不足。”
“我们可以在这里建一所大型的官办医馆，配备齐全的医疗设备和医师团队。”
“同时，也要加强与周边小型医馆的合作，形成一个医疗网络，方便百姓就医。”
他又指着另一个区域。
“这里，地广人稀，交通不便。”
“我们可以在这里设立几个医疗点，配备一些基本的医疗设备和药品。”
“定期派遣医师巡诊，为村民提供基本的医疗服务。”
李炎一边思考，一边在地图上做着标记。
时间一分一秒地过去，地图上逐渐布满了密密麻麻的标记。
李炎正对着地图上的标记沉思，门外突然传来一阵嘈杂的哭喊声。
“天杀的庸医！害死我爹了！”
一个粗犷的男声夹杂着哭腔，在院外炸响。
紧接着，是一阵妇女撕心裂肺的哭嚎，听的人心头发紧。
秦岳眉头一皱，快步走到门口查看情况。
片刻后，他脸色凝重地返回。
“将军，城西济世堂出事了，有个病人死在医馆里，家属正在闹事。”
李炎眉头紧锁，放下手中的笔。
“走，去看看。”
济世堂门口，已经围满了看热闹的百姓，里三层外三层，水泄不通。
一个中年男人跪在医馆门口，抱着一个盖着白布的尸体，哭得死去活来。
他身旁一个妇人，披头散发，捶胸顿足，哭喊声震天动地。
“我可怜的当家的啊！你怎么就走了啊！”
“老天爷啊！你睁开眼看看啊！这黑心的医馆，害死人了啊！”
周围的百姓议论纷纷，指指点点。
“这济世堂，以前口碑还不错，怎么现在……”
“听说最近换了个坐堂大夫，医术不行，乱开药方。”
“唉，真是可怜啊！这家人以后可怎么活啊！”
李炎拨开人群，走到那中年男人面前。
“这位大哥，节哀顺变。”
男人抬起头，双眼通红，布满血丝。
“你是谁？你来干什么？”
“我是天策府院长李炎。”
男人一愣，随即哭喊得更加大声。
“李将军！你可要为我们做主啊！这黑心的医馆，治死了我爹！”
李炎转头看向医馆门口，一个瑟瑟发抖的年轻大夫正躲在掌柜身后。
“怎么回事？”李炎沉声问道。
掌柜一脸苦涩，连忙上前解释。
“李将军，这…这真是个意外啊！”
“这位老丈患的是急症，我们已经尽力了，可还是……”
“尽力了？你们就是这么尽力的？”男人猛地站起身，一把扯住掌柜的衣领。
“我爹送进来的时候还好好的，现在就成了一具尸体！”
“你们说，不是你们治死的，是谁治死的？”
年轻大夫战战兢兢地开口：“这位大哥，老丈送来的时候就已经病入膏肓，我们…我们真的尽力了……”
“病入膏肓？你胡说！”男人怒吼道，“我爹只是偶感风寒，怎么就病入膏肓了？”
“你们分明就是医术不精，草菅人命！”
妇人也哭喊着附和：“就是！你们这些庸医，害死我当家的！我们要你们偿命！”
周围的百姓也开始跟着起哄。
“偿命！偿命！”
“黑心医馆，草菅人命！”
场面顿时一片混乱。
李炎抬手示意众人安静。
“大家静一静！事情还没有调查清楚，不要妄下结论！”