焦大说的话看似冷血，但却有着朴素的合理性。朝廷的救荒大政，明确地赋予了救济者对被救济者更高位的各项权力，甚至包括生杀大权。朝廷如此，一来也是鼓励民间自救，二来也是为了照顾原住民利益。最重要的出发点，就是朝廷害怕流民问题越演越烈，以致酿成明末那种大乱。前明两百多年的历史，有且只有一次能够将流民引起的大乱给镇压下去，还是成化年间席卷荆襄棚民之乱，明廷足...