在李君泽的筹划下，李耀武接下了宁阳县典史的职位，并且火速上任。上任没多久，李耀武就向县丞杨谦提交了一份‘剿匪计划’的公文。公文内提及，宁阳县境内驻有多处山匪路霸，为祸一方。为使宁阳县之下吏治清明，百姓安居乐业，李耀武作为刚上任的典史有必要革新净明。让宁阳县重归祥和安宁。不过雄心壮志的李耀武，很快就被现实所击败了。宁阳县衙给典史所配备的人手简直惨不忍睹。县衙大牢的狱卒仅有三人，一个老头带着两个子侄，......