“这……这真是你写的？”
陈部长拿着那份报告，手都有些抖，声音里的震惊毫不掩饰。
他感觉自己发现了一块未经雕琢的璞玉，不，这简直是一块已经初露锋芒的绝世美玉！
祁同伟迎着陈部长探究的目光，神色平静，微微颔首：“报告里的观点，确实是我结合工作中的一些观察和思考总结出来的，比较粗浅，让陈部长见笑了。”
粗浅？
陈部长嘴角抽搐了一下。
这要是还算粗浅，那县里政策研究室那帮人写的材料简直就是涂鸦！
他深吸一口气，强压下内心的激动，追问道：“小祁，你这报告里提到的‘乡镇赋权扩能’和‘矛盾调解积分制’，想法很大胆，也很新颖，能具体说说你的思路不？”
祁同伟心中了然，陈部长这是在考较他，看他是否真的对这些问题有深入的思考，而不是纸上谈兵。
他略一沉吟，便从容不迫地侃侃而谈：“陈部长，目前乡镇一级普遍存在‘看得见的管不着，管得着的看不见’的困境。
许多问题发生在基层，但乡镇缺乏相应的执法权和处置权，导致小事拖大，大事拖炸。
我认为，应当在法律框架内，探索性地赋予乡镇部分县级部门的行政处罚权，并建立严格的监督机制，实现权责统一，这是‘赋权扩能’的核心。”
“至于‘矛盾调解积分制’，则是针对农村熟人社会特点，尝试将调解成功率、村民满意度等指标与村干部、调解员的绩效甚至是一些集体福利挂钩，用正向激励的方式，提高基层自我化解矛盾的积极性和有效性……”
祁同伟娓娓道来，思路清晰，逻辑严密，不仅对报告中的观点进行了更深入的阐述，还旁征博引，结合了国内其他地区的一些初步探索和经验教训，其见识和格局，完全不像一个困守山区的乡镇司法助理。
陈部长听得连连点头，眼中异彩连连。
他原本只是觉得这报告写得好，现在听祁同伟一席话，更是觉得这年轻人见解深刻，思维敏锐，是个难得的人才！
“好！说得好！”
陈部长忍不住拍了拍祁同伟的肩膀，
“小祁，你这脑子是怎么长的？这些问题，县里开了多少次会都讨论不出个所以然，你小子居然看得这么透彻！”
祁同伟谦虚一笑：“我也是瞎琢磨，主要还是平时工作中接触得多，有些感触。”
陈部长却是不信他这套说辞，他目光灼灼地看着祁同伟：“小祁，你这份报告，不能埋没在这里！走，跟我来！”
说着，陈部长拿着报告，不由分说地拉着祁同伟，快步走向正在和镇领导寒暄的副县长。
“张县长！”陈部长几步上前，将报告递了过去，语气带着难以抑制的兴奋，“您看看这个！
这是我们所里的小祁同志写的，关于咱们县基层治理的一些想法，我觉得非常有见地！”
那位姓张的副县长闻言，有些好奇地接过报告。
他分管政法工作，对基层治理的难题深有体会。
起初他也没太在意，以为是年轻人的练笔之作，可当他的目光落在标题和摘要上时，表情瞬间变得严肃起来。
他翻看的速度越来越快，眉头时而紧锁，时而舒展，眼神中流露出与陈部长如出一辙的震惊和赞赏。
办公室里一时间安静下来，只有副县长翻动纸张的沙沙声。
镇领导和所长等人面面相觑，不知道发生了什么，但都感受到了不同寻常的气氛，目光不由自主地聚焦在那个身姿挺拔的年轻人——祁同伟身上。
终于，张副县长放下了报告，抬起头，目光如电般看向祁同伟，沉声问道：“祁同伟同志，这篇报告，是你独立完成的？”
声音不大，却带着上位者的威严。
“是的，县长。”祁同伟不卑不亢地回答，目光平静地迎向副县长的审视。
张副县长点了点头，手指轻轻敲击着报告封面，陷入了沉思。
片刻后，他脸上露出一丝欣赏的笑容。
“文章写得很好！
有深度，有问题，有分析，更有解决思路！
特别是关于优化法律服务供给，打通‘最后一公里’的建议，切中时弊，很有启发性！”
他顿了顿，话锋一转：“不过，想法虽好，要真正落地，困难可不小啊。
就说这个‘乡镇赋权’，涉及到部门协调、利益博弈，不是一纸报告就能解决的。
你觉得，推行的最大阻力会在哪里？”
这是一个相当尖锐的问题，既是在考量祁同伟对体制运行的理解深度，也是在观察他的应变能力。
祁同伟心中早有腹稿，从容应答：“县长，我认为最大的阻力并非来自县级部门的权力不愿下放，而是基层承接能力的不足和监督机制的缺失。
因此，‘赋权’必须与‘强基’和‘严管’同步进行。
一方面要加强对乡镇干部的培训，提升其法律素养和执法能力。
另一方面，要建立透明、高效的监督问责体系，确保权力不被滥用。
可以先选择一两个基础较好的乡镇进行试点，摸索经验，再逐步推开。”
回答得滴水不漏，既指出了关键，又提出了稳妥的推进策略。
“好！说得好！”
张副县长抚掌赞叹，“有见识，有思路，更有担当！
祁同伟同志，你很不错！”
他看向旁边的陈部长和司法所所长，语气带着不容置疑的意味：“这样的人才，埋没在乡镇太可惜了！
下周那个法律知识竞赛，我很期待你的表现！”
虽然没有直接承诺什么，但话里的意思已经再明显不过。
“叮！恭喜宿主成功引起县级领导高度关注，【基层威望】提升至中级，获得【领导赏识】，解锁【信息渠道】（初级）。”
系统的提示音在脑海中响起，祁同伟心中微动，面上依旧保持着平静。
“谢谢县长鼓励，我一定全力以赴。”
张副县长满意地点点头，又勉励了几句，便带着报告，与陈部长等人离开了。
办公室里，所长和老张看着祁同伟的眼神彻底变了，充满了敬畏和一丝羡慕。
他们知道，这个年轻人，恐怕真的要一飞冲天了！
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