苏云倾吐如倒珠。“此外，南蛮诸部，各有首领，若一概废之，必生反抗。”“可册封各部首领为世袭土官，许其自治内部事务，但须遵朝廷法令，按时纳贡。”“又选周官为监司，驻于各部首府，协理政务，监视动静。”“如此，既存其旧制，又纳入王化。”明帝击节叹道。“爱卿此四策，环环相扣，深得治蛮要领。屯田以固其基，通商以利其民，教化以收其心，分治以定其乱，真乃万全之策！”遂下旨，以苏云为南蛮巡抚使，总领南蛮军政事务，......