紫宸殿。满朝文武鸦雀无声。殿内巨大的蟠龙柱映着惨淡天光,十分压抑。崇昭帝将李桓呈上的奏疏重重拍在御案上,震得御案砰声作响。“好!好一个以工代赈!好一个暗度陈仓!更妙的是——这取之于民,用之于民……”皇帝手掌重重压在疏文上