黄河岸边的行宫之内,灯火通明。周元庭放下手中关于水师训练进展的密报,秦婉儿的干练让他颇为满意。“国之大事,在祀与戎。”周元庭喃喃自语,手指轻轻敲击着御案,“但朕以为,更在仓廪。仓廪实则知礼节,衣食足则知荣辱。这江南的乱局,固然有世家贪婪、吏治败坏的因素,但归根结底,百姓若能安居乐业,吃饱穿暖,谁又愿意铤而走险,跟着那些士族豪强作乱?”水师要粮草,平叛大军要粮草,灾年赈济更要粮草。这粮食,便是国家的......