凯尔之所以能够在管理局局长这个位子做这么久，不是因为他有多能打，也不是他的背景有多大，甚至连枷锁这种手段也不是根本原因。而是因为他的决策可以带着所有人见到希望，不会再像以往那样只能呆呆的看着禁闭室的小窗户。辛迪加确实在慢慢地变好，学校和银行已经建了起来，军团将治安逐渐维持到了一个可以接受的程度，就连治病也有彼岸这一家诊所。连同许多狂厄者和禁闭者都得到救治，原来没有的社...