听到是连青州府府主都不知道的秘密。杜有道当即躬下身，没说不听，也没有表现的迫不及待，拿捏的很是到位。许元胜满意的看了他一眼。“你看出了我对城外人口的在乎。”“很不错。”“其实我有意让周边两个乃至三个县的城外人口，完全聚拢在一起，统一耕种，统一练兵，统一建设防备，其余老幼妇孺皆入城。”“城内则属于庇护之地，商路流通之地。”“毕竟城内生活上物资不缺，有更好的生活，也有完备的学堂，如此城外村民也能更加安......