“都别挤啊，一个个来都有。”“这边是粥棚，粥管够，不要急。喝完了粥去那边领被褥、御寒的衣物。”“有老人和小孩的到前面来，互相之间都照应着点。”“冻伤的那边还有草药，都小心着点。”雍州城外搭起了密密麻麻的帐篷，随处可见衣衫褴褛的老百姓和维持秩序的官吏、衙役。随着逃入凉境的北荒难民越来越多，雍州城内已经住不下去这么多人了，管理也不便，只能在城外安置难民营。天寒地冻，滴水成冰，为了不让这些难民饿死冻死，......