大乾圣历三年冬，麒麟军正式接管天北城。
随着消息散开，从城外陆续有零星的百姓过来投奔。
郡守府。
萧凌和唐城正在一幅天北城的城区图前，研究街区损毁的严重的几处位置，金锋从外面裹着一股寒风走进来。
“王爷，城外又来了一批流民，看样子应该是饿了好多天了，刚才两伙流民为了一袋粮食打起来了，死了好几个，都是孩子！
“王爷，咱们是否要给他们发放一些粮食？”
萧凌看向唐城：“咱们还有多少粮食？”
唐城眸子一低，摊手道：“已经没有多少富余！”
“这一次从京城到镇山关，再到宁州城，直至拿下天北城，咱们从公主殿下那里得到一万石粮食，北上途中得到一万石，天北城里缴获十万石。”
“王爷用阿鲁克和北凉换了两万石粮食，目前我们一共所得粮十二万石，去了之前的消耗，还剩十万石！”
“王爷您别看这十万石很多，就算是养活全城的人，加上咱们麒麟军，也足够一年吃的。”
“可如果算上城中三千多大小牲畜，还有八千多匹战马的消耗的话，那就不够了。”
“从现在起，直到明年秋天，这期间，若是无法从别处获取粮草，咱们麒麟军都要算计着过日子！”
闻言，萧凌皱眉不语。
金锋道：“老五，你不要说那么严重，就算咱们麒麟军粮食吃紧，可这些存量还不是从北凉兵手里抢来的？”
“那北凉兵从哪抢的，你不会不知道吧？”
“咱能看着那些老百姓饿死？”
唐城不说话了，看向萧凌。
萧凌道：“金锋，你去城中多设几个粥棚，每天早晚施粥。”
随后手指着郡守府与北门之间的一大片画着红叉的区域，
“唐城，这片废墟咱们就利用起来，在这里修建麒麟军营地。”
“你去传令，凡是流民都可以来修筑军营，每人每天一钱银子，当天发放！”
随后又命林权去城中开设粮店，方便百姓购买粮食。
这样一来，既解决了城中流民的生计问题，也能减少流民带来的混乱。
天空中飘着零星雪花，经过了两天的测量规划之后，唐城指挥着麒麟军和战俘营轮番挖地基，打水井。
这几天，城中渐渐安定下来。
大部分流民都被吸收到了工地上，之前引起的混乱很快消失了。
大劫过后，城中十室九空，百姓安顿反倒不成问题。
七千民夫跟随麒麟军一路风餐露宿，总算有了自己的家。
而城中百姓先是被北凉屠戮，又被大乾抛弃，如今得到萧凌的庇护，如同暗夜里找到了明灯，自然对麒麟军感恩戴德。
有了七千民夫的加入，两路百姓抱团取暖，居然很快融为一体，在城中安定下来，开始修复毁坏的房屋。
这几天，城中的秩序逐渐恢复，颓败的街道也在慢慢修整，几乎一天一个样。
而得知麒麟军要在城中建营地，百姓不顾严寒赶过来帮忙。
人们赶着骡子车，出城为麒麟军挖掘河沙，砍伐木料。
冬日严寒，建房的土石砖块难以制作。
百姓们就拆掉自家多余的房屋，把材料一车车都运送到营地上。
萧凌见此情况，索性也付银子给来参与修建营地的百姓。
一方面麒麟军已经与民夫做了切割，今后这些人都是他治下的子民。
再不能像之前那样没有报酬的使用这些人。
而且之前萧凌已经做出承诺，现在是逐步兑现的时候了。
城外大片的荒野，其实都是很肥沃的黑土地。
虽然每年只有一茬粮食，可产量却要高出南方许多。
只要熬过这个冬天，来年怎么都要好过许多！
时间一天天过去，天北城犹如一个重伤垂危的病人，经过了医者的施救后，一切正在向着好的方向发展。
冬月二十，麒麟军的军营建成。
同时，萧凌也在城中建府。
将原来的郡守府改名镇北王府。
镇北王落户天北城，这算是今年入冬以来，天北城迎来的第一件喜事。
就在全城百姓都来庆贺之际，一队来自大乾的钦差队伍也来到了天北城。
镇北王府。
萧凌换上了一身便装，上身穿着一件素色棉袍，下身配着一条深色长裤，脚上穿着一双千层底棉布鞋，显得平易近人。
只在腰间系一块简单的玉佩，看起来既朴素又不失威严。
“恭喜王爷建府！”
“贺喜王爷！”
随着萧凌走出屋子，门前的亲卫纷纷道喜，外面的嘈杂也随之传来。
萧凌眉开眼笑的点点头，迈步向前院走去。
府内到外都是来庆贺的百姓。
凡是能坐人的地方，都摆下了宴席，虽然条件简陋，只有几样简单的食物，可却无人不欢欣鼓舞。
不远处，苏汐语穿着一身平民的粗布衣服，肩上搭条毛巾，指挥着一队女眷往来运送食物。
堂堂公主，居然毛遂自荐当起了大堂总管。
这也是萧凌无论如何都想不到的。
可却苦了在她身旁不苟言笑的宋青樱，时刻关注着接近苏汐语的每一个人，生怕出什么意外。
另一边，金锋在和新任王府护卫赵凯谈笑。
赵凯本是金锋的副将，这次被萧凌调到身边，足见对他的信任，金锋也为其高兴。
另一边，唐城和几名手下的将官正在摆在桌案上的一张地图前忙碌着。
一路走来，萧凌所过之处，百姓们纷纷道贺。
萧凌不慌不忙，一一回礼，走到唐城身边拍拍唐城肩膀，笑着问道：“怎么样？感觉如何？”
唐城见是萧凌，挠头苦笑道：“这内政工作，还真不是个好差事！”
萧凌点点头，毕竟这么短时间内，对一万百姓勘察丁口，确立户籍，每一样都不是那么容易的。
今天将要宣布镇北王府第一个土地政策。
萧凌上前，帮他确定一些土地分配上的具体细节，又叮嘱了一遍一会该怎么说。
毕竟这个概念还有些超前，生怕唐城不能完全理解。
萧凌其实早就对于大乾的土地政策不满，也曾想过进行土地改革。
考虑到穿越前那个时代的土地政策，以家庭为单位承包土地，可以极大的发挥百姓的积极性。
但在这个时代，家族观念很重，动辄一个家族几十上百人。
而贫困的农民可能连家室都没有。
这就造成了萧凌的想法胎死腹中。
可是如今的天北城内，由于原来的大族都被北凉兵毁掉了，每一户的人口都很少。
正好可以使用这种土地政策。
萧凌倒不是想要一下子把治下变成现代社会，而是可以暂时借用一下这种制度，用来快速的恢复生产力。
萧凌再次嘱咐几句，看看时间差不多了，吩咐开席。
顿时气氛火热起来。