见到萧凌死活不松口，贺之肇有些抓狂。
“王爷，要知国有国法，家有家规！”
“吴海潮触犯大乾刑律，自有陛下判其生死！”
“王爷若私自处置，那就是置国法于不顾，到时龙颜震怒，王爷也难脱罪责！”
“要知这可是形同造反的大罪，王爷您万金之躯，何必为了此等小事与朝廷对抗？”
这一番话，明显是带有了威胁的意味。
而事实也的确是如此。
这个时代，凡有民众犯了死罪，即使地处偏远，也都要将案件卷宗上报到刑部，由刑部复审后，交给皇帝再看一遍。
只有皇帝发现没有问题，才会批准死刑。
也就是说，整个大乾，只有皇帝有判人名正典刑的权利。
平民如此，涉及官员的话，更是要通过刑部大理寺督察院三司会审的。
按道理萧凌如果私自处置，那就是触犯了皇帝的威严，与造反无异。
周围的老百姓得知事情居然这么严重，纷纷垂了眼稍，在心里叹了口气。
“王爷，放了吴海潮吧！”
“是啊！您已经杀光了屠城的北凉兵，为我们报了仇。”
“不必再为了俺们背上造反的大罪！”
“是啊！放了吧！”
人群中，百姓眼含热泪出言相劝。
他们现在已经很好了。
不想再奢求什么了！
只求萧凌平平安安的，守护天北城不再遭受侵犯！
贺之肇见缝插针，劝道：“就算王爷不在乎与朝廷作对，但也要为这满城的百姓想想！”
“不要因为一时之气，而置这全城百姓于不顾！”
萧凌忽然大笑起来。
这个贺之肇，当钦差都屈才了。
“好好好！你说的都对！”
“来人，把吴海潮带上来！”
贺之肇见状，总算松了一口气。
“王爷深明大义，下官佩服得五体投地！”
萧凌笑道：“贺大人过奖了！”
看到这种情况，周围的百姓也都低下了头，不再出声。
片刻之后，吴海潮被带了上来。
他身上背着枷锁，形容憔悴。
见到贺之肇如见亲爹，拼命挣扎。
“钦差大人救我！”
吴海潮脸上惶急。
却被两名王府亲兵死死按着，动弹不得。
贺之肇皱眉，想不到这吴海潮竟然如此不堪。
赔笑道：“王爷，你看……”
萧凌轻笑道：“何必我看？你看着就好！”
贺之肇不解其意。
只见萧凌从亲卫腰间抽出佩刀手起刀落。
随着一蓬热血倾泻而出，吴海潮的人头已在地上打滚。
贺之肇看着地上一滩殷红血渍，一时陷入了呆滞。
一时间，场面鸦雀无声。
不知谁带头，院子里的百姓一个个地向着萧凌跪了下去。
转眼整个院子的人纷纷跪拜了下去。
不远处，苏汐语被萧凌的突然杀人吓了一跳，脸上露出担忧之色。
只是不知为什么，当她看到这满院子的百姓跪拜的场面，她忽然觉得鼻腔热热的，有冰凉的液体从脸颊划过。
萧凌平静道：“贺大人，请转告苏云青，萧凌并非易与之辈，天北城也早已不属于大乾。她若有不服，尽管来战！”
说到后面，已是一字一顿，不容质疑。
面对这种场面，贺之肇有些失魂落魄，勉强挤出笑容，拱了拱手，带领手下灰溜溜地走了。
萧凌下令，将吴海潮的头颅挂在南城门上，尸身扔去喂狗。
然后，百姓们沸腾了。
一种前所未有的归属感，从每个人的心底升起。
他们从此以后，不再是大乾人，而是萧凌的子民。
这天北的黑土地以后就姓萧！
每个人从心底里赞同这句话。
萧凌安抚了百姓，然后让唐城把土地分下去。
虽然城外开垦的土地不是很多，但每个人还是能分到了从前两倍的田地。
“所有土地，为全体百姓所有，均分之后，按每户人口分配。
“分到的田地，可以转租，不可买卖！”
“熟地只取十分之一的赋税，新开垦的耕地分文不取，还有额外奖励。”
“大家多劳多得，不论贫富，一视同仁。”
唐城扯着嗓子喊了一遍又一遍，总算让大部分人都听明白了。
这和以前大乾的春粮秋粮，外加徭役赋税相比可是少了很多负担。
而且田地不许买卖，再也不用担心有大户兼并土地，压榨农奴了。
如果这样的制度一直实行下去，就不会出现百姓流离失所、民不聊生的惨状了。
不过萧凌却不奢望，这一政策的期限也只限定在了十年之内。
将来，随着天北城人口的增长，必然会有一些较大的家族出现。
家族是这个生产力低下社会的必然产物，萧凌也无力阻止。
尽管如此，这一政策自从公布之后，几乎一面倒的得到支持。
几乎听不到反对的声音。
加上萧凌当众怒斩吴海潮的事件。
这两件事在城中掀起了一场前所未有的风暴，萧凌在天北城的威望，已经无与伦比。
一连十多日，镇北王府中往来的百姓都络绎不绝。
除了来领取田地，还有的要当面感谢萧凌。
同时，也有落下残疾的来找萧凌，想要将土地租赁出去的，不敢擅自做主，来求文书的。
还有些原来城中商户想要恢复经营，想要向萧凌借贷的。
还有落户时的文书搞错了的。
甚至有个教书先生，因为自家老母亲的尸骨被别家错收敛了，来哭诉打官司的。
混乱了许久，一旦安定下来，各方各面，千头万绪也就都来了。
搞得王府内就像一个大的集市一般。
由于这里之前属于边陲军镇，只有一个郡守府，并没有单独设立衙门，所以这些事，暂时只能在镇北王府中解决。
直到过了腊八，这场由萧凌授意，唐城主持的土地改革才彻底完成。
可是百姓似乎已经习惯了，但凡是有事，都来镇北王府解决。
眼看就要到年底，始终都没个消停。
经过了这些天的混乱，萧凌也看出来了。
想要让天北城有条不紊地运转起来，光靠军管是行不通的。
寻常百姓生活，婚丧嫁娶，种地经商，都是要秉承一定的社会规则。
而不能完全以军事为目的。
所以萧凌就想，在麒麟军的制度外，再单独开辟一个民部，暂时用来替代衙门的职责。
这天，萧凌把众将召来，商议此事。
“怎么样，大家说说吧，由谁来掌管这个民部！”
萧凌把他的想法和盘托出，摸着下巴，看向唐城。
唐城连忙摆手：“末将自认做些底层粗活没问题，可是这案牍工作，咱可是一窍不通！”
萧凌问其他人。
全都摇头。
萧凌看着一帮胸无点墨的家伙，也确实没法苛求。
“我记得林权入伍前当过布庄掌柜，可有此事？”
林权摇头，“王爷您一定是记错了！”
萧凌不甘心道：“拿笔来，每人写几个字来给我看！”
“不许藏拙！”
众将顿时无语。