姜黎放下手中的药材清单，虽然疲惫，但神情稍缓：“得益于前期防控和药材的持续补充，新增病患数量开始下降。隔离营内重症者，经药石施救，亦有近三成好转。只要水源管控不松懈，焚烧消毒持续，疫情可控。”
这无疑是最好的消息，帐内众人精神都为之一振。
“然，”姜黎话锋一转，目光扫过地图上东南方向，“项氏羽翼已丰，据报，项羽已克彭城，收编秦军降卒甚众，兵锋正盛。
其叔父项梁，更打出‘尊奉怀王--楚王后裔’旗号，于彭城大会诸侯，自号武信君，总揽军政。
其檄文之中，对我军入主咸阳，颇有微词，言‘秦地当归于灭秦首义之楚’。”
气氛瞬间又凝重起来，破关入秦的喜悦尚未散去，来自东南猛虎的威胁已迫在眉睫。
楚汉争霸的序幕，在咸阳的废墟之上，已然拉开。
扶苏的眼神变得深邃而坚定，他走到地图前，手指重重按在咸阳的位置：“咸阳乃我大秦故都，关中乃王业之基，孤承天命，顺民心，入主于此，岂容他人置喙，项羽虽勇，然其暴虐，岂是民心所向，项梁野心，昭然若揭。”
他看向姜黎和蒙毅：“当务之急，
一曰安民，稳定关中，恢复元气。
二曰整军，收拢秦地忠勇，编练新军。
三曰备战，函谷关需留重兵把守，同时加固武关、峣关，防备项氏西进。
四曰…”他顿了顿，目光扫过众人，“遣使！持孤亲笔信，往彭城见项梁、项羽，晓以大义，言明暴秦已亡，当共商天下安定之策，而非同室操戈，孤愿以兄弟之礼待之，共分灭秦之功。”
这是以退为进，争取时间，也是占据道义制高点。
“公子英明！”众人齐声道。
姜黎看着扶苏沉着应对的姿态，心中稍安。
她补充道：“公子，安民之要，在于恢复生产，可命墨家子弟，携改良农具图样，分赴关中各县，指导春耕。
同时，整修郑国渠等水利，引泾渭之水灌溉良田，民以食为天，粮足则民心安，军心稳。”
“先生所言极是。”扶苏深以为然，“此等民生要务，就全权托付先生统筹，蒙毅将军，整军备战之事，由你负责，孤，坐镇咸阳，定要在这帝国余烬之上，重建朗朗乾坤。”
命令迅速传达下去。星火燎原的军队，开始转变为重建家园的力量。
墨家子弟带着图纸和工具奔赴乡野，工匠开始修复破损的城墙和屋舍，医官们依旧在与瘟疫进行着最后的搏斗。
而扶苏，则开始着手梳理秦廷留下的典籍律令，思考着如何建立一个新的、融合了墨家“兼爱尚贤”与法家合理框架的秩序。
咸阳的焦土之上，新生的星火，正努力驱散最后的阴霾，照亮前路的迷途。
然而，东南方向项氏大纛的阴影，已如乌云般悄然压境。
和平的曙光尚未到来，更大的风暴正在酝酿。
咸阳的焦土之上，重建的脉搏顽强跳动。
姜黎的身影穿梭在宫阙废墟与临时官署之间，如同织就新锦的巧手。
官署内，烛火通明，案几上堆满了简牍舆图，不再是战报，而是户籍、田亩册、秦律残卷，以及姜黎亲笔绘制的改良农具、水利设施图样。
她的指尖染着墨迹，神情专注而沉静。
“先生，关中三辅报来初步核查田亩数目，与秦廷旧册差异甚大，隐田逃税者众。”一名文吏恭敬呈上文书。
姜黎接过，快速扫视，眉头微蹙：“秦法严苛，然税赋不均，民不堪重负，此乃乱源之一。
传令各郡县，既往不咎，即日起，按新制重新丈量田亩，登记造册，田税十五税一，鼓励垦荒，新垦之田免税三年。”
“十五税一？免税三年？”文吏愕然，“公子，是否太过宽仁？恐国库…”
“民富则国富。”姜黎声音清冽，不容置疑，“取之于民，用之于民，眼下百废待兴，轻徭薄赋，藏富于民，方是固本之策。
所需钱粮，先从缴获的咸阳府库及查抄附逆权贵家产中支取。
另，命墨家匠作营，按此图赶制耧车、曲辕犁，速发各郡县，助民春耕。”她将几张绘有精密结构的图纸推过去。
“先生，旧秦律中‘失期当斩’、‘连坐’、‘肉刑’等酷律，民间怨声载道，是否…”另一名负责律法梳理的官员小心询问。
姜黎拿起一份秦律竹简，指尖划过冰冷的刻痕：“秦法筋骨犹在，然失之仁恕，‘失期当斩’改为按情节轻重罚金、劳役，除谋逆大罪，废连坐，肉刑除宫刑外，尽数废除，代以徒刑、罚金。
明刑弼教，以律止恶，更当以仁导善，此乃改良秦法第一要义。”她的声音带着一种开创性的力量，将墨家“兼爱”思想注入冰冷的法条。
窗外，咸阳的街道不再死寂。
墨家子弟指导的工程队正用滑轮组清理大型废墟，临时搭建的工坊里，简易耧车、水车的部件被快速打造，医营外，领到新制农具种子的百姓脸上，久违地出现一丝期盼。
姜黎的政令，如同无声的春雨，浸润着这片饱受摧残的土地，悄然编织着新秩序的经纬。
彭城，楚王宫。
旌旗招展，甲胄鲜明，宫殿内冠盖云集，六国旧贵族、各地反秦义军首领济济一堂。
空气中弥漫着胜利的骄矜与权力重新分配的躁动。
项梁高居主位，身着华丽的诸侯袍服，志得意满。
项羽按剑侍立其侧，身姿如渊渟岳峙，乌金甲胄在烛光下泛着冷硬光泽，眼神睥睨，扫视着座下群雄，如同猛虎审视领地。
被拥立的楚怀王熊心，不过是个傀儡少年，坐在一旁象征性的王座上，神情拘谨。
“诸位！”项梁声音洪亮，压住殿内喧哗，“暴秦已亡，嬴昭伏诛，此乃天下义士共襄盛举之功，然，国不可一日无主，天下不可一日无纲。
怀王乃楚室正统，仁德昭彰，今承天命，复立大楚，吾项梁，蒙怀王信重，受封武信君，总摄军政，当与诸君共扶社稷，再造乾坤。”
他话音一落，殿内响起一片应和之声，多是依附项氏的势力。
就在这时，殿外通传：“报！秦公子扶苏特使到。”
殿内瞬间一静，所有目光投向殿门，扶苏的使者，代表着入主咸阳、占据关中王业之基的另一股强大势力。
使者身着秦官服，不卑不亢步入殿中，向楚怀王和项梁行礼，呈上扶苏亲笔帛书：“外臣奉大秦公子扶苏之命，拜见怀王，武信君。
公子言：暴秦无道，天下共诛，今嬴昭授首，秦鼎倾覆，公子承先帝遗志，顺关中民心，暂摄咸阳，安抚黎庶。
特遣外臣致意，愿与楚及天下诸侯，共商战后大计，分定疆土，永息干戈，同享太平。”
项梁接过帛书，扫了几眼，脸上笑容不变，眼底却掠过一丝阴霾。
扶苏的措辞温和有礼，却字字暗藏机锋：“暂摄咸阳”、“安抚黎庶”、“共商战后大计”，俨然已将自己视为关中主人，甚至天下秩序的共商者，这与他项梁欲以楚为尊、号令诸侯的图谋背道而驰。
“哼！”一声冷哼如同惊雷炸响，项羽一步踏前，霸王戟的尾端重重顿地，震得殿宇嗡嗡作响。
他虎目圆睁，逼视着使者，声音如同金铁交鸣：“扶苏小儿，窃据咸阳，便敢妄称共商天下，暴秦乃我项氏与天下诸侯浴血所灭，关中秦地，理当归于灭秦首义之楚。
他扶苏，一个秦室余孽，有何资格占据王业根基？让他即刻退出关中，俯首称臣，否则，我项羽的霸王戟，定叫他知晓何为‘破釜沉舟’。”
狂暴的杀气瞬间充斥大殿，使者脸色微白，但仍强自镇定：“项将军此言差矣，公子乃始皇长子，承继秦统，名正言顺，入咸阳乃解民倒悬，非为窃据，将军勇武，天下皆知，然治理天下，非仅恃武力…”
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