“李靖、长孙无忌、房玄龄、萧瑀、高士廉、封德彝、周绍范、秦叔宝、尉迟敬德、程知节、独孤彦云、段志玄、李世绩，随我出征！”李世民站起身说。
“臣等遵命！”
于是，李世民带兵至渭水，命秦叔宝、尉迟敬德、程知节、李世绩等人埋伏在渭水桥四周，李靖负责居中指挥，自己则带领长孙无忌、房玄龄、杜如晦、萧瑀、周绍范、高士廉六人前往渭水桥。
“报！大汗，李世民来了！”突厥士兵报告说。
“来了多少人？”颉利可汗问。
“六个人！”突厥士兵答。
“看来是李世民亲自送执失思力回来了”颉利可汗高兴地对突利可汗说。
“大汗，来人中没有执失思力！”突厥士兵说。
“没有？走，随我出去看看！”颉利可汗拉上突利可汗走出大帐。远远看见李世民等一行人缓缓走来，颉利可汗与突利可汗骑上马，也走上前，双方在渭水河边，隔着渭水桥对峙。
李世民见颉利可汗与突利可汗出现，立即引六人，走到渭水桥中，对颉利可汗说：“阿史那咄苾，我刚刚即位，你就来朝贺，带的人似乎有些多了吧！”
“我听说大唐秦王和太子为争夺皇位，大打出手，所以，特意带兵帮忙平叛来了！”颉利可汗说。
“你的消息知道得太晚了，我已经是大唐皇帝了！你来的正好，我为你介绍一下我的大臣。这一位，是我的侍中房玄龄，他智谋无双；这一位是我的侍中高士廉，他心术明达；这一位，是我的左仆射萧瑀，他清正耿直；这一位，是我的吏部尚书长孙无忌，他忠义无双；这一位是我的兵部尚书杜如晦，他坚毅果敢；这一位，是我的车骑将军周绍范，他英勇善战。他们的才能，是你永远想象不到的！”
“李世民，你跟我说这些是什么意思？”
“我要告诉你，朕现在是大唐皇帝，大唐不再是从前那个大唐了！”李世民高声说。
“那又怎样？”颉利可汗不屑地表示。
“我告诉你，如果你退兵，我还会遵守我们以前的盟约，如果你再敢犯我，朕不会答应，朕的臣子不会答应，朕的千百万百姓不会答应！”
“你敢威胁我？”颉利可汗轻蔑地说。
“不是威胁，是命令！”说罢，李世民大喊：“李靖、秦叔宝、段志玄、独孤彦云、尉迟敬德、程知节、李世绩何在？”
几人带兵一齐现身，颉利可汗见唐军名将云集，说：“好，我可以退兵，但是，我大老远来一趟，不能空着手回去，你得多给些补偿！”
“好，朕答应你，明日，还在这里，我们斩白马盟誓，订立新的盟约！”李世民说。
次日，二人来到渭水桥，斩白马盟誓，大唐增加岁贡，突厥放回掠夺的百姓。
盟誓后，李世民率军返回长安，路过一片荒地，见白骨露于野，问众人是怎么回事。
房玄龄说：“这些恐怕是当年前隋讨伐突厥时，战死的士兵的遗骸。”
李世民说：“他们是国家的英雄，派人好生安葬，能联系上家属的帮忙将遗骸运回家乡，联系不上的，葬于京郊，立碑祭扫。”
“是！”众军立刻收敛骸骨。
众人回到长安后，李世民深感突厥北患严重，必须严加防备，于是下《备北寇诏》说：“在北方修筑城防，是周朝的盛典；在河上整治防御，是汉朝的宏伟规划。这些工程都是为了巩固京城地区，在边疆设置险要关隘，以遏制敌人的进犯，隔绝华夏与戎狄的冲突。自从隋朝末年，中原地区陷入丧乱，百姓大量死亡，州城变得空虚。突厥趁机侵犯边境，乘虚而入，长驱直入，侵扰抢掠愈发严重，无人能抵御。自唐朝建立以来，东西征战不断，军队频繁出征，未能顾及北方讨伐，致使胡人的战马两次进入关中，到达泾河、渭河一带。他们践踏庄稼，使百姓惊恐不安，损失惨重，严重影响了百姓的生产生活。朕分别派遣军队，挫败敌人的嚣张气焰，多次俘获敌方名将，消灭敌军首领。然而，凶恶的敌人并未停止侵扰，防御需要长远规划，加强边防建设是当务之急。北方各州的城寨，虽然已初步设置周全，但仍需进一步完善。如今虽然与敌人达成和议，敌人暂时疲惫，但蕃人的心思难以揣测，因此修缮防御工事十分必要，大家都认为应该这样做。朕认为修筑城墙需要大量劳役，使用众多的畚箕和铁锹等工具。考虑到百姓的辛劳，朕深感忧虑，决定普遍给予他们优待和免除徭役的奖励。但诏书刚下发，随即又征召他们服役，这好像食言而肥，会让百姓产生疑虑，认为朕不讲信用。百姓是国家的根本，根本稳固了国家才会安宁。敌人侵犯骚扰，确实是百姓的祸患。对于那些需要修补的城寨镇戍，必须仔细考量远近距离，估算所需劳力，由当地的军民共同修建。有关部门要制定具体的条例和规定，务必确保工程成功，并将这一意图向百姓宣示，让他们明白朕的心意。”
而后，李世民又命群臣推荐可以抵御突厥的人才。
裴世矩对李世民说：“陛下，臣想到一个人，也许能对我们有用。”
李世民问：“何人？”
“此人名叫赵德言，贪婪狡诈，是个十足的小人！”裴世矩说。
“既然是个小人，你怎么还让朕用啊？”李世民不解地说。
“陛下，我的意思是我们可以派他到突厥，让颉利可汗去用，以赵德言的本事，我相信他能祸乱突厥。”
“你的意思是派他去做奸细？”
“不是奸细，我们不用他传递任何情报，只需要给他机会让他得到颉利可汗重用就行！”
“好！你打算怎么办？”李世民问。
“陛下，我们和突厥签订了新盟约，按盟约我们给突厥岁贡，不如岁贡时，让鸿胪寺卿唐俭将其留在突厥，并帮助其取得颉利可汗信任。”
“好！朕马上召见唐俭！”
说罢，李世民急召唐俭，并将计划告知了唐俭。
“臣唐俭领旨！”
唐俭接到圣旨后，立即派人找到赵德言，并给他安排了一个副使的身份。
众人收拾好一切后，唐俭一行人赶往突厥。
至突厥后，唐俭为颉利可汗引荐赵德言，并大肆吹嘘赵德言的才能，颉利可汗大喜，请求将赵德言留在突厥为其谋士，唐俭假装不想答应。
颉利可汗说：“唐大人，像赵德言大人这种人才，想必大唐还有很多，而且我突厥已经和大唐结盟，既是盟友，跟你们要一个人不难吧！这样，我愿用三千匹马、一万头羊来换赵大人，如何？”
唐俭问赵德言：“赵大人，你怎么想的？”
“唐大人，如果我一人能为大唐换来三千匹马、一万头羊，我认为是值得的，为了大唐，我愿意留在突厥！”赵德言大义凛然地说。
“既然赵大人如此大义，颉利可汗又如此真诚，那好吧，回到长安，我跟陛下说明原委，我想陛下应该不会拒绝的！”
赵德言成功留在了突厥，每日和颉利可汗混在一起。
一日，赵德言对颉利可汗说：“大汗，突厥各部自主权力太大了，应该像中原王朝一样，加强大可汗的权威和财富，只有大可汗权威和财富足够大，才能震慑其他部落！”
颉利可汗说：“赵大人可有好办法？”
赵德言说：“首先，我们打造一个金印，此金印象征大汗的威严，每当有命令下达，要像皇帝一样发布诏令，然后加盖金印。其次，我们要收税，以往突厥各部落只需要向自己的可汗交税，而不需向您交税，这样导致您根本得不到其他部落的财富，我们向中原王朝学习，要求突厥各部落人民除了向自己部落的可汗交税外，还需要向您交税，此外，凡要杀牛羊者，需要交屠宰税，这样您的财富就积累起来了。第三，我们要加强对兵权的控制，各部落动一兵一卒都需要向您请示，打仗胜利后，兵器和缴获全部上交您，由您来分配缴获。第四，各部落将下一任继承者要送到您这里做质子，如果谁敢发动叛乱，便诛杀质子，这样，各部落就会永远臣服于您了！第五，安排自己的亲信前往各部落任职，加强对各部落的监视。第六，明确尊卑关系，将各部落按照实力划分等级，低等级者要向高等级者行跪拜之礼，您要受所有人跪拜。除此以外，臣还有很多举措。”
“好，就按照你说的办！”颉利可汗听完觉得所有政策对自己都极为有利，于是吩咐下去，今后制度改革，所有人和事都要听赵德言的安排。
从此，颉利可汗在赵德言的帮助下对各部落进行了残酷的压榨，各部落纷纷有了反叛之心。
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